Аудио

Домой, в Россию

Ямало-ненецкий округ

ДОМОЙ, В РОССИЮ № 39 (91), ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ ОКРУГ НАЧИНАЕТ ПРИЕМ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

В студии Татьяна Соловьёва. Здравствуйте! Начну с долгожданной новости - в сентябре Указом президента России утверждена новая редакция Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. В новой редакции программа становится бессрочной. Изменилось деление территорий вселения на категории. До сих пор их было три. Согласно новой редакции, правительство определит перечень территорий приоритетного заселения. Все остальные попадут в обычный разряд. В приоритетных территориях переселенцам окажут максимальную финансовую и социальную поддержку, в других размер выплат будет ниже. Это, пожалуй, два ключевых момента новой редакции. Впрочем, изменений в программе много и в следующей передаче мы попросим специалистов разъяснить все новые положения.

Хочу только сразу обратить внимание тех, кто уже получил свидетельства участников программы, они будут действовать до 2015 года, а выданные в 2013 году и далее будут действительны три года. На сегодняшний день от желающих стать участниками программы поступило более 100 тысяч анкет. Среди тех, кто хочет перебраться навсегда в Россию, есть и те, кто выбрал Ямало-Ненецкий автономный округ. Об этом суровом, но гостеприимном крае и пойдет речь в нашей сегодняшней передаче.

В начале, как всегда хочу напомнить, что если у вас возникнут вопросы, вы сможете задать их после окончания эфира. В течение двух часов будет работать бесплатная горячая телефонная линия, номер 8 800 100 06 76. Операторы будут принимать ваши вопросы, на которые мы постараемся ответить в одной из следующих передач. Кроме того вы можете отправить нам сообщение по электронной почте на адрес domoy@ruvr.ru

Ямало-Ненецкий автономный округ  присоединился к государственной программе содействия переселению соотечественников совсем недавно -  в мая этого года. Ямал – один из самых холодных регионов России, но, несмотря на это интерес к нему со стороны соотечественников есть. В адрес окружного департамента международных и внешнеэкономических связей, именно это ведомство занимается здесь программой, уже поступило более 20 анкет, часть из них уже согласована. Всего же округ готов принять 245 соотечественников – это 98 семей. Больше всего анкет поступает от представителей рабочих специальностей трудоспособного возраста. Примечательно, что интерес к программе, в основном, проявляют семейные пары в возрасте от сорока до сорока пяти лет, рассказала в интервью нашему корреспонденту начальник отдела по работе со странами СНГ и соотечественниками за рубежом окружного департамента международных и внешнеэкономических связей Евгения Барышникова.

- Чем вы привлекаете соотечественников? Ведь все-таки очень серьезный арктический регион. Я имею в виду, холодный арктический регион, сложный, наверное, для жизни. Есть какие-то преференции для тех, кто будет у вас жить?

Е.Б.: - Вы верно сказали, что это сложный регион. Регион, в котором очень внимательно относятся не только к приезжим, но и к своим жителям коренным, которые здесь уже проживают много лет. Поэтому никаких особых преференций мы соотечественникам не предлагаем пока, но думаю мы будем рассматривать каждого конкретного переселенца, участника Госпрограммы. И каждую семью индивидуально.

- А у вас будут Центры временного размещения. И как вы, вообще, собираетесь решать жилищный вопрос?

Е.Б.: - Центры временного размещения нецелесообразно организовывать у нас. Поскольку территория очень большая. Территории вселения большие. И если сделать Центр временного размещения один, то тогда очень сложно будет добраться в другие муниципальные образования. У нас очень большие расстояния. И очень сложная транспортная схема. Поэтому проблему временного размещения будут решать работодатели совместно с органами местного самоуправления. Либо соотечественники самостоятельно. То есть, по рекомендациям органов местного самоуправления.

- А что это за люди? Из каких стран? И с какими специальностями?

Е.Б.: - К нам обращались соотечественники из Казахстана, обращались соотечественники из Молдавии. Ну, а также те, кто уже проживает на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по разрешению на временное проживание. Они, вот, интересовались, могут ли они принять участие в этой программе.

 Какая зарплата у учителей и медицинских работников? На что могут рассчитывать соотечественники?

Е.Б.: - Конкретные цифры я сейчас не могу сказать. Потому что каждое учреждение предлагает, ну, свою зарплату. Но эта зарплата, я сразу скажу, что она будет и естественно на порядок ниже, чем та зарплата, которую получают здесь сейчас те, кто прожил пять, десять, там, более лет. Поскольку люди на Севере должны прожить какое-то время, чтобы получить все проценты.

- Получить какие-то льготы дополнительные?

Е.Б.: - Да, конечно. По законодательству только спустя пять лет, когда ты прожил на Ямале, ты имеешь полностью надбавку к заработной плате, за проживание на Севере. Это установлено законодательством и к этому должны быть готовы наши соотечественники. Что прежде чем получать зарплату, равную, ну, хотя бы тем, кто здесь живет, надо, как минимум, пять лет здесь прожить.

- А сложно ли снять у вас  жилье? Квартиру, либо приобрести квартиру? Какой расклад по ценам? Можно ли будет снимать жилье, вот, за те деньги, которые будет получать педагог, или врач?

Е.Б.:  - Действительно, проблема жилья - это самая острая на Севере. Поскольку здесь очень много различных факторов. Сложная транспортная схема. И поставка стройматериалов достаточно сложная. И сейчас действует и активно работает другая программа. Программа по переселению из ветхого аварийного жилья людей. Но, естественно, снять квартиру здесь на Севере, достаточно сложно. И цены высокие, но я вас уверяю, что если специалист будет действительно нужен работодателю, необходим, то работодатель совместно с органами местного самоуправления, при содействии окружных властей вопрос будет решен в каждом конкретном случае.

- Ну, в общем-то, я уверена, что в арктическом регионе будут создавать условия для соотечественников. Но сами-то, соотечественники, они представляют, куда они едут. Вот, я имею в виду, те люди, с которыми вы уже общались. Вот, вы говорили из Казахстана, из Молдовы. Они представляют себе, что это за регион?

Е.Б.: - Ну, те, с которыми я общалась, они действительно представляют. Поскольку у многих здесь живут родственники. И они выбирают Ямал именно территорией для своего переселения на постоянное жительство в Российскую Федерацию, потому что у них здесь есть связи. Это будет одним из критериев положительного решения по анкетам, если здесь наличие родственников.

                     ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА РЕГИОНА

Ямало-Ненецкий автономный округ расположен на севере Западно-Сибирской равнины. Входит в состав Уральского федерального округа. На западе округ граничит с Ненецким автономным округом, на востоке – с Красноярским краем, на юге – с Ханты-Мансийским автономным округом-Югрой. На севере омывается Карским морем. Центром Ямало-Ненецкого автономного округа является город Салехард. Расстояние до Москвы около 2500 километров.

Протяженность автономного округа с севера на юг составляет около 1200 км, с запада на восток – 1130 км. Общая площадь - 750 км².

Самая северная материковая точка округа находится на 73° северной широты, в 800 км от Северного Полярного круга. Более половины округа расположено за Полярным кругом, небольшая часть его территории находится на восточном склоне Уральского хребта. На территории округа находится полуостров Ямал.

Рельеф территории округа равнинный, состоящий из тундры и лесотундры с множеством озер и болот. На западе находится горный массив. На территории округа расположено около 48 тыс. рек, самыми крупными из которых являются Обь и Надым. 

Климат определяется наличием многолетней мерзлоты, близостью холодного Карского моря, обилием заливов, рек, болот и озер. В целом для округа характерна длительная зима (до 8 мес.), короткое лето, сильные ветра, небольшая величина снежного покрова. Среднегодовая температура воздуха отрицательная, на Крайнем Севере она достигает −10°С. Минимальная  температуры зимой опускаются до −59° С. Летом, в июле, могут повышаться на всей территории до +30° С. Часты магнитные бури, сопровождаемые полярным сиянием.

Территория округа располагается в основном в трех климатических зонах: арктической, субарктической и зоне северной полосы Западно-Сибирской низменности. Субарктическая зона занимает южную часть Ямальского полуострова. Здесь климат более континентальный: осадки в виде дождей, лето до 68 дней. Климат северной (таежной) полосы Западно-Сибирской низменности резко континентальный, средняя температура здесь выше, лето довольно тёплое и влажное (до 100 дней).

Регион занимает одно из ведущих мест в России по запасам углеводородов, особенно природного газа и нефти. На территории округа расположены Уренгойское и Находкинское газовые месторождения, Южно-Русское нефтегазовое и Ямбургское нефтегазоконденсатное месторождения, а также, Еты-Пуровское нефтяное месторождение. Добычу газа, нефти и газового конденсата производят более 60 предприятий.

Сегодня в программе содействия переселению соотечественников участвуют лишь несколькорайонов Ямало-Ненецкого округа - это города Новый Уренгой и Губкинский, Пуровский, Шурышкарский и Ямальский районы. На первом заседание межведомственной комиссии по реализации программы, которое на днях прошло в Новом Уренгое, особо подчеркивалось, что приоритет будет отдаваться квалифицированным специалистам, в которых нуждается город.

Несмотря на то, что на территории ЯНАО реализуется сразу несколько масштабных инвестиционных проектов, связанных с разработкой и добычей полезных ископаемых, прежде всего нефти и газа, специалисты именно в эти отрасли не нужны. Округ заинтересован, в первую очередь во врачах и учителях, говорит  главный специалист отдела по работе со странами СНГ и соотечественниками за рубежом Департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Марина Мурадова:

М.М.: - Мы изначально определили при написании своей программы, что у нас будут три основные сферы, куда бы мы хотели привлекать соотечественников. Это сфера образования, сфера здравоохранения и сфера агропромышленного комплекса. Но, учитывая тот интерес соотечественников к нашему региону, мы еще предусмотрели такую возможность, как самостоятельное трудоустройство под гарантированное рабочее место в любую сферу деятельности. Лишь бы был работодатель, который готов принять соотечественника на конкретное рабочее место.

- А что это за рабочие места?

М.М.: - Это любое рабочее место, которое есть у работодателя, вакантное рабочее место. Допустим, если вакантное рабочее место в течение определенного времени не заполняется работниками, т.е. работодатель не может подобрать себе специалиста того уровня, который он желает, тогда он может взять на эту вакансию кого-то из числа соотечественников, кто под нее подходит.

- Вы перечислили сферы ваших интересов. А вот если поговорим о профессиях, в каких специалистах нуждается регион?

М.М.: Если брать сферу здравоохранения, это, как правило, врачи узкой специализации. Ямало-Ненецкий автономный округ, он, скажем так, отражает тенденцию всей Российской Федерации. Мы видим это по итогам работы, общения с другими субъектами. В сфере образования, это конечно, преподаватели. Сфера агропромышленного комплекса. У нас идет сейчас очень много инвестиционных проектов, в том числе и в сфере агропромышленного комплекса. И там, в основном требуются фельдшеры, ветеринары, скажем так, работники, которые имеют опыт работы, допустим, в животноводстве. У нас очень развито оленеводство. И в этой связи такие специалисты тоже будут востребованы.

- С Ямало-Ненецким округом вряд ли у кого-то ассоциируется сельское хозяйство. Чем вы там собираетесь заниматься? Какое сельское хозяйство?

М.М.: - Нет, у нас не сельское хозяйство. У нас, в основном, развиты две сферы - это оленеводство и рыбное хозяйство. Допустим, ямальская оленина - это уже мировой бренд, который известен, в том числе, и за рубежом. В реках Ямало-Ненецкого автономного округа выгуливается большое стадо, допустим, сиговых пород рыб. И их переработка, эта та из отраслей, которая у нас также развивается.

- Я понимаю, что среди соотечественников вы можете найти тех, кто будет ловить рыбу. А вот найдете ли специалистов, которые смогут работать с оленями в оленеводстве?

М.М.: - Это не работа с оленем, а переработка оленя. Перерабатывающее производство, вот туда мы хотим привлекать соотечественников.

- И у вас уже есть такие предприятия?

М.М.: - Да. У нас действует предприятие в Ямальском районе. Это муниципальное предприятие «Ямальские олени». Также планируется на других территориях строительство таких же минизаводов по переработке оленины.

- Мы много слышали от разных регионов, что самая главная проблема, которая стоит перед ними, это проблема не трудоустройства, а жилищная проблема. Как вы ее собираетесь решать?

М.М.: - Мы сразу хотим предупредить соотечественников, что для них в рамках нашей программы возможность жилищного устройства не предусмотрена. Т.е. этот вопрос должен решать соотечественник самостоятельно. Но хочу сразу отметить, что, допустим, в ряде муниципальных предприятий, допустим, в той же сфере здравоохранения, выделяется служебное жилье для востребованных специалистов. То же самое возможно и для специалиста в сфере образования. Т.е. это надо смотреть индивидуально, по каждому соотечественнику, по каждой профессии, по каждому вакантному рабочему месту.

- А будет ли жилищной проблемой заниматься непосредственно предприятие, которое приглашает к себе соотечественников, которое берет его к себе на работу?

М.М.: - Если у предприятия есть возможность предоставления жилищного жилья, либо возможность компенсации аренды, если работодатель на это пойдет, то почему бы и нет. Такой вариант мы рассматриваем. Но в то же время, с учетом практики, мы хотим, конечно, рассмотреть вопрос и дополнительных гарантий соотечественникам в плане, допустим, компенсации расходов по аренде жилья. Но этот процесс у нас еще, в общем-то, находится в стадии обсуждения, рассмотрения. На сегодняшний момент мы такую дополнительную меру пока не предусматриваем.

- В некоторых регионах она, кстати говоря, есть.

М.М.: - Да, с учетом практики реализации программы в других регионах, возможно, мы это тоже будем применять.

- В 2012-м году заканчивается действие вот этой программы, и будет действие уже другой программы. Вы намерены принимать участие и в следующем этапе?

М.М.: - Я думаю, что да. Ямало-Ненецкий автономный округ будет продолжать реализацию данной программы. И мы готовы участвовать в следующем этапе.

- Те соотечественники, которые вам звонят и которые хотят к вам приехать, они представляют, куда они едут? Они представляют ваш регион?

М.М.: - Я думаю, что этот вопрос надо было все-таки задать соотечественникам. Дело в том, что исходя из общения с соотечественниками, как правило, кто-то уже был здесь, работал в качестве иностранного работника. У некоторых соотечественников тут живут родственники. Я думаю, что какая-то часть соотечественников не имеет представление о нашем регионе.

- А достаточно ли у вас школ, детских садов для детей, которые приедут вместе с соотечественниками?

М.М.: - Услуги в рамках компенсационного пакета мы предусматриваем. Т.е. эти услуги будут им предоставляться. Но хочу отметить, что у нас существует в округе проблема с детскими садами. Т.е. есть определенные очереди. И поэтому гарантированное место в детском саду для соотечественника, который прибывает с ребенком, мы не можем предусмотреть.

- У вас, в общем-то, довольно богатый регион. И есть инвестиционные проекты. Но не на все инвестиционные проекты нужны на постоянной основе работники. Они, в общем-то, довольствуются работниками, которые работают вахтовым методом.

М.М.: - Да, в общем-то, вахтовый метод организации труда у нас, как правило, применяется на предприятиях ТЭКа. А как я уже сказала, что в эту сферу мы не предусматриваем переселение соотечественников. И поэтому тут конфликта интересов, я думаю, что не будет.

- Т.е. самая дорогая отрасль, она останется без соотечественников.

М.М.: - Ну почему. Я же говорю, что у нас есть возможность самостоятельного трудоустройства. И если соотечественник сможет убедить работодателя в том, что именно он тот специалист, который нужен работодателю в сфере топливно-энергетического комплекса, тогда есть возможность трудоустройства. Мы предполагаем, что это будет трудоустройство на постоянное место работы, а не вахтовым методом. Предполагается, что вахтовый метод, это выполнение работ на одной территории, а проживание на другой. А если он будет работать вахтовым методом, то ему нет смысла переезжать на территорию Ямало-Ненецкого округа, а осуществлять трудовую деятельность в качестве иностранного работника.

- А сколько у вас территорий вселения? И что это за территории?

М.М.: -  В программе автономного округа определено пять территорий вселения. Это города Новый Уренгой, Губкинский и Шурышкарский, Ямальский и Пуровский районы.

- Что это за районы?

М.М.: - Ну, допустим,  город Новый Уренгой, город Губкинский, Пуровский район - это все-таки большие промышленные территории. А вот  Ямальский, Шурышкарский районы - это именно территории с интенсивным развитием агропромышленного комплекса.

- Где о вас можно узнать? Устраиваете ли презентации, устраиваете ли вы Скайп-конференции?

М.М.: - Вся информация о нашей программе размещена на нашем официальном сайте Департамента международных и внешнеэкономических связей Интер-Ямал: www.interyamal.ru.  Также вся информация, в том числе информационный пакет, памятка участника программы, регламент приема, официально направлены в Федеральную миграционную службу. Я думаю, что вся эта информация будет размещена и на их официальном сайте, а также в представительствах за рубежом.

 И уже в ближайшем будущем, как рассказала нам главный специалист отдела по работе с соотечественниками Департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Марина Мурадова, планируется проведение презентаций региональной программы и видеоконференций.

В завершение хочу ещё раз обратить ваше внимание, что у каждого региона-участника программы, есть сайт с подробной информацией о возможностях региона, ситуации на рынке труда, наличии вакансий, здесь же размещаются памятки участникам программы и другие необходимые сведения. Адреса можно найти на интернет-форуме «Интеграция соотечественников» по адресу www.mifis.ru в разделе «Куда поехать». Там есть список всех регионов и территорий вселения, а также адреса и телефоны органов, которые отвечают за реализацию госпрограммы.  На этом Интернет-ресурсе, созданном при поддержке Министерства регионального развития Российской Федерации, можно получить профессиональную консультацию представителей органов государственной власти и ценные практические советы от опытных переселенцев.

И ещё несколько ссылок на полезные интернет-ресурсы, которые содержат информацию о Государственной программе содействия переселению. Это сайты МИДа, Минздравсоцразвития www.aiss.gov.ru,  ФМС fms.gov.ru, информационный портал «Работа в России», адрес  http://www.trudvsem.ru,  портал для соотечественников, проживающих за рубежом «Русский век», http://www.ruvek.ru.

После окончания этой передачи начнет работу горячая телефонная линия - вы сможете задать свои вопросы относительно Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В течение двух часов после эфира вы сможете связаться с оператором, позвонив по бесплатным телефонам горячей линии. Запишите номер 8 800 100 06 76, повторю 8 800 100 06 76. Для слушателей Украины номер 0-800-502-676, повторю 0-800-502-676. Соотечественники, проживающие в Германии, могут связаться с операторами по номеру (00) 800 0100 0676 , а из Израиля нужно звонить по телефону  — (014) 800 0100 0676. Кроме того, свои вопросы вы можете отправить нам по электронной почте на адрес domoy@ruvr.ru.  Кстати, на сайте «Голоса России» www.ruvr.ru вы сможете прочитать все материалы, которые звучат в программе «Домой, в Россию».

Пишите и звоните нам. С вами была Татьяна Соловьева. До свидания.

«Программа создана при поддержке Министерства регионального развития России»